“先朝美、后南北”

把无人机争议放到更大的南北关系趋势中，可以看到李在明政府上台后在扩音器、散布物管控、漂流者返送等议题上采取去升级与安全治理优先的低姿态操作。其动机未必单一，但至少与“降低触发点、减少朝方拒绝接触的借口、为恢复最低限度联络创造条件”高度相容。然而朝方目前仍坚持在“敌对两国”框架下对南低接触甚至排除对话，把南北关系开关握在自己手中。

与此同时，朝方对美并非简单“开放和谈”，而是以核地位等条件设门槛的“条件化可能性”，并在叙事与议程设置上更强调美国的关键性，从而使现实运作中南北关系仍呈现“朝方主导、韩方被动”的结构性特征。

2026年韩美军演/机制活动笔者自制

把这些因素放进2026年上半年的时间表，窗口更难打开就不难理解。上半年存在两类叠加的高敏刺激：一是韩美春季年度大规模演训（以3月自由之盾为代表），其特点是指挥所推演与野外机动训练组合、多域联动与互操作验证，历来是朝方高度敏感节点；二是延伸威慑与核磋商机制相关的上半年计划项，包含教育、模拟演习与核-常规一体化桌面推演等，其象征意义在于把核与常规协同纳入机制化训练框架，更容易被朝方作为“敌视政策强化”的证据链。