由于直接没收俄罗斯资产的方案已被否决，这些国家正在考虑其他变通办法：

1.增加欧盟共同债务。即发行新的共同债券（就像疫情期间所做的那样）。这在政治上是一个很复杂的问题，因为许多欧盟国家反对发行新的共同债券（发行新的共同债务实际上意味着这些主要经济体在把债务分担到其他国家身上，不利于大部分欧盟非主要经济体的利益）。

2.重新分配财政预算。削减用于“凝聚力项目”（即对东欧基础设施的投资）和农业的预算，转而支持乌克兰。这显然会引发波兰、罗马尼亚和匈牙利等相关受益国的抵制。

欧盟规定财政预算不能出现赤字，因此也不能简单地通过货币超发或超支的方式来援乌，在这个背景下，所有援乌方案都需要成员国增加投入或以未来的财政收入为代价。这将加剧欧盟内部关于财政分配的争端，从而进一步加剧欧盟的分裂。

显然，本次布鲁塞尔峰会的最大“明星”是匈牙利总理欧尔班。与他一同亮相的还有斯洛伐克总理菲佐和捷克总理安德烈·巴比什。其中捷克“不满公民行动”（ANO）党领导人安德烈·巴比什成功当选捷克总理证明，在选举的影响下，欧盟国家在乌克兰问题上的走向可能会发生翻天覆地的变化。捷克此前在亲欧的自由派政府领导下，是乌克兰的坚定支持者，提供了军事援助并接纳了大量难民。然而右翼的安德烈·巴比什上台后，捷克政府转向右翼民族主义，大幅削减对乌援助并公开质疑欧盟制裁俄罗斯的效果。欧尔班及其两位盟友已经向他们的人民表明，坚定捍卫国家利益能够让他们摆脱“援乌看不到头”的恶性循环。

这向其他国家（主要是德国）的人民发出了一个非常明确的信号：如果你想停止资助基辅当局和一场正在明显走向失败的战争，那就换掉你的政府。德国另类选择党（AfD）已经开始利用欧盟峰会达成的成果攻击总理默茨，默茨的支持率已经迅速下滑。

至于基辅当局，从当前局势来看，乌克兰的财政危机已不可避免。欧盟的援助既存在规模不足的问题，又有内部分歧与自身的经济问题，对乌克兰的支持肯定无法持续。因此，在已经完全失去经济内生能力的背景下，乌克兰最终可能只能在有限的空间内艰难维持生存而已。基辅当局将不得不吞下由自身选择所酿成的苦果，其命运的悲剧性几乎已经注定。