最后，欧洲国内政治的压力与变数也将为后续行动带来巨大挑战。目前参与组建“保障部队”26个国家国内对派兵乌克兰的态度存在巨大分歧。例如，法国和英国准备战后向乌克兰派兵，德国表示将在对乌安全保障的框架更明确后再作决定，意大利则直接排除了派兵可能，仅表示愿意在监督和平协议执行方面提供支持。

此外，在实施过程中，任何一支国家部队出现伤亡或俄罗斯对特定国家进行“精准报复”，都可能立即引发国内政治地震，反对党会借机发难，民众会上街抗议，从而迫使该国政府退出行动或限制其部队的任务范围。这种“伤亡耐受度”的不确定性，使得联盟的长期可持续性充满疑问。尤其值得注意的是，美国在此次计划中的立场显得颇为暧昧。特朗普虽然通过视频连线方式与欧洲各国领导人进行了沟通，同时派遣特使与泽连斯基进行了闭门会谈，但截至目前仍未就是否会直接参与驻军计划作出明确表态。美国的态度也会对未来欧洲26国的立场产生重要影响。因此，对于欧洲和更广泛的西方而言，该举措将是一次对其凝聚力、韧性和战略意志的空前考验。