但是,欧洲“保障部队”的介入,也将使俄乌冲突的性质发生潜在嬗变,进入一个介于“代理战争”与“联盟直接对抗”之间的危险模糊地带,冲突将前所未有地呈现出“欧洲国家集体vs俄罗斯”的特征。尽管北约作为一个整体仍未正式参战,但其核心欧洲成员国以联盟形式派兵,极大地模糊了界限,也使得冲突的升级路径变得更加复杂和危险。
对此,俄罗斯反应极为强烈。就在欧洲宣布组建“保障部队”的同一天,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃重申俄方反对西方驻军乌克兰的立场:“俄罗斯不会讨论任何形式、任何机制的外国对乌干预,(这种干预)根本不可接受,将破坏各方面的安全。”,并警告这将严重破坏地区稳定。一旦欧洲“保障部队”投入使用,俄罗斯很可能采取一系列“灰色地带”战术进行试探和回应:如加强对部署区域周边的侦察和电子干扰,通过网络攻击破坏保障部队的指挥和后勤系统,利用代理人员或特种部队进行隐蔽破坏,甚至故意在保障部队附近制造事端,考验西方的反应决心。此外,俄军还可能加大对乌克兰后方基础设施的远程打击,并宣称这些目标是“合法军事目标”,与西方人员无关,以证明西方保护的局限性。
鉴于目前欧洲和俄罗斯尚缺乏有效的、可靠的危机沟通机制,仅根据自己的逻辑来判断对方行为,欧洲可能认为部署保障部队是“有限且防御性”的,但俄罗斯则将其解读为北约准备直接参战的第一步,从而采取先发制人的行动,这种认知错位将大大增加双方因误判或意外而滑向更大规模战争的风险。此外,欧洲组建“保障部队”是在传统的武器援助手段之外,还增加了“人员接触”这一极其敏感的维度,任何擦枪走火导致西方人员伤亡的举措,都可能触发国内政治压力,迫使该国政府采取报复行动,从而引发“行动-反应”的恶性升级循环。