就在特朗普发表讲话时，桑切斯召开了另一场新闻发布会，感谢吕特以及“所有盟友对西班牙主权的尊重，以及他们愿意相互理解并达成协议的态度”。

桑切斯与吕特上周末在措辞上达成的妥协，让双方都可以宣称取得胜利。西班牙上周发表的一份宣言，似乎暗示了措辞的问题：“这一关键变化反映了我们的立场：并非‘所有盟国’都受5%目标的约束。”

《纽约时报》称，“盟国”这一措辞留下的回旋余地，让其他难以达到北约开支目标的国家也更有底气。

比利时首相德韦弗25日说：“任何成员国都没有特殊待遇，文本是一样的，如果西班牙的解读成立，其他任何国家都可以用同样方式解读文本。”

德韦弗并未排除支出达到5%的可能性，还称“我们计划投入更多”。但他表示理解“西班牙的财政问题”，并补充说“我们几乎处于同样的境地”。比利时的军费支出约为GDP的1.3%。

卢森堡首相卢克·弗里登也未承诺实现5%的目标。根据最新数据，卢森堡目前的国防支出约占GDP的1.29%。

“我们的目标是在未来几年继续提高我们的集体努力。”弗里登说。

6月25日，荷兰海牙，北约峰会。

视觉中国

“各国必须找到资金，”吕特25日在峰会上说，“这并不容易。这些都是政治决定，我完全理解。但与此同时，我的同僚们坚定认为，考虑到来自俄罗斯的威胁、考虑到当前国际安全形势，我们别无选择。”

在吕特看来，正是特朗普推动了这场姗姗来迟的军费开支讨论。