2025年是特朗普重返白宫开启的第二任期，其对外政策走向将会对北约发展前景产生深远影响。特朗普在第一任期时，就对北约盟友在军事上对美国的依赖深感不满，多次在言辞上强硬抨击北约成员国防务支出“不达标”，未能达到GDP2%的军费支出，要求后者增加防务投入或重新审视各自角色定位，更多地为美国分担成本，并威胁如果不这样做的话，将减少对这些国家的支持，甚至以退出北约相要挟。特朗普对北约的这种态度使得其任期内大西洋关系不断紧张，也让外界越来越质疑北约未来的稳定性和有效性。

在2024年底美国大选结果出来之前，北约秘书长马克·吕特就明确表示，无论大选结果如何,北约都将保持团结。这一声明背后，不仅揭示了北约与美国未来关系发展的复杂性，也显示了北约自成立以来所面临的最大挑战与风险。而随着特朗普即将开始第二任期，北约欧洲成员国迫切需要思考新的应对策略，包括在未来欧洲战略自主以及在安全格局重建方面采取哪些举措，从而应对美国新政府所带来的不确定性。

特朗普要求北约成员国增加军费，不仅是为了减轻美国的军事负担，还有增加美国军工收入的目的，因为增加军费将购买更多的美制武器。

乌克兰入约成为棘手难题

在一个多极化快速发展和不稳定性不断上升的国际体系中，北约的前途命运不仅受到美国因素的影响，还面临着地区安全形势的挑战。俄乌冲突爆发后，北约的角色日益显著，每一个决策和行动都有可能成为左右俄乌冲突走向的关键因素，甚至将这场局部冲突推向一个更为危险且规模更大的境地。