数据显示，2024年北约欧洲成员国的军费开支较去年增长了近20%。

国防开支分摊带来沉重财政负担

作为当今世界最大的军事组织，北约的国防开支变化一直是国际社会关注的焦点。在冷战后的较长一段时期里，北约沉醉于对华约的“胜利喜悦”之中，许多欧洲成员国认为安全威胁降低，纷纷削减国防开支。但是，北约东扩最终导致俄乌冲突爆发，冲突爆发后，北约对于强化国防力量建设的紧迫感开始增强，认为目前防务投入已远不足以继续支持乌克兰，很多原来对增加国防开支消极的欧洲国家也开始转变态度，竞相增加国防开支占比。

据数据显示，2024年北约欧洲成员国的军费开支较去年增长了近20%，特别是德国政府，2024财年国防预算总额为734.1亿美元，创下德国国防开支的最高纪录，首次达到北约规定的国防开支占GDP2%的标准。法国2024财年的国防预算也高达497亿美元，比上一年增长7.5%，创下冷战后增速新高。2024年12月，在北约外长会期间，一些北约欧洲成员国代表提出，将在2030年前将各国军费开支占国内生产总值比重的指标从2%提升至3%，并预计在2025年6月举行的北约峰会上通过这一新目标。与此同时，因特朗普再次入主白宫，北约欧洲成员国也希望借提升军费比例向美方展现配合姿态，即便是特朗普不置可否，欧洲成员国也可通过此举维持自身防御水平，起到“未雨绸缪”的作用。因此，未来2%的军费标准将越来越成为北约的一个基线，而不再是最初设计的“上限”。

虽然北约成员国增加军费开支的意愿越来越强烈，但在实际操作层面还将面临诸多困难，难以达到预期目标。目前，北约欧洲成员国在情报、监视和侦察能力方面存在明显劣势，比如缺乏能覆盖敌方领土的卫星，以及可运输大型防御装备和部队的远程直升机等，尽管相关改进计划已经启动，但填补这些空白可能需要10到15年时间。即便是北约成员国提升国防开支，也无法解决这个问题，这势必会影响相关国家的信心，对北约的信誉和安全也会造成重大冲击。

此外，大幅增加防务开支也会给相关国家预算带来巨大压力。在欧洲经济增长整体乏力的情况下，提升国防开支势必要削减社会保障资金等民生支出，极易引发大规模的罢工抗议、示威游行，导致民粹主义、极端主义不断抬头，甚至发生政局动荡。事实上，法国、德国已因财政压力过大导致政府未能通过议会的信任投票，如果再提高军费开支的标准，类似的事情恐怕还会在其他成员国发生，从而给所在国家带来更加沉重的负担和更多恐慌情绪。