二是着眼建立更高效的军令体系。以往,自卫队部队运用命令由防卫相下达,经统合幕僚长传达给陆上总队司令、联合舰队司令和航空总队司令。未来,日本首相和防卫相可直接通过“统合司令官”向各自卫队司令下达命令。日媒称,尽管目前“统合司令官”与统合幕僚长的权责分工和指挥边界尚不明确,但最终将推动实现自卫队力量的建用分离,即由统合幕僚长负责能力建设,“统合司令官”负责部队运用。
三是借鉴美式体制加速日美军事一体化。近年来,日本自卫队加速融入美军作战体系,强调日美一体化运用,在指挥体制上也向美军学习。美军运用部队时,由总统、国防部长向陆海空和海军陆战队最高指挥官下达命令。参谋长联席会议主席作为国防部长的最高军事顾问,没有作战指挥权。日本“统合司令官”的设立,很明显参考了美军指挥模式。