雅加达人口众多，因为这里在过去几百年都是印尼政治经济发展的中心。1602年，荷兰在印尼成立荷兰东印度公司，成为当时欧洲在印尼的主要势力。荷兰人将贸易中心建设在巽他克拉帕港之上，并将其命名为巴达维亚。
后来，1942年3月5日，日军从荷兰控制下夺取巴达维亚，将这座港口城市命名为雅加达。
1950年，印度尼西亚共和国正式成立，雅加达随即成为印尼首都。
其实，印尼将近80%人口都集中在苏门答腊岛和爪哇岛。“千岛之国”的地理条件，天然地阻隔了印尼国内人口流动。加上前述历史原因，共同导致了当下印尼人口过于集中分布。
一方面是人口高度聚集；另一方面，雅加达作为一个沿海港口城市，数据显示其地面正在不断下沉。拥挤，下沉，这些使得“迁都”势在必行。
去过雅加达的人们都对那里的交通拥堵印象深刻。千万人口聚集于雅加达所在的沿海平原，并非只有交通压力。多年来，为满足日常生活，雅加达对于地下水的开采已经超量。另外，雅加达所在的爪哇岛，是一座火山岛，岛屿本身还处于环太平洋地震带，板块运动、频繁地震，也是加速下沉的动因。
印尼万隆理工学院的研究显示，到2025年，拥有千万人口的雅加达将有26.86%的面积被海水淹没。如果持续下沉，这座城市的35.61%将完全沉没。
相比之下，新首都努山塔拉发生火山喷发、海啸地震等自然灾害的概率较低，是建设新都的理想之地。
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迁都，好处多多？
2024年10月20日，印尼新一任总统普拉博沃和副总统吉布兰在雅加达宣誓就职。
在就职仪式上，普拉博沃重申其对迁都计划的支持，承诺将优先考虑新首都努山塔拉的持续建设和发展。
“迁都”努山塔拉，对于印尼发展又有哪些好处呢？
首先自然是推动印尼区域经济发展的平衡。
对此有学者指出，短期看，通过新都基建投资扩大地区间贸易，刺激经济发展。长期看，力争将新都打造为新的经济增长引擎，通过建设“努山塔拉环经济走廊”及清洁技术、生态旅游等六个战略性创新型经济集群，推动印尼的经济向数字、绿色等新兴产业转型。
努山塔拉所在的东加里曼丹省，是印尼著名的木材生产中心，自然资源丰富，主要包括森林、黄金、煤炭、石油、天然气等。
2024年8月17日，印尼首次在新首都努山塔拉举行独立日庆典仪式
其次，“迁都”也有助于促进印尼的国家公平团结。印尼有100多个部族，200多种语言，但爪哇族作为最大族群，长期在印尼政治和经济版图中占主导地位。
此前，佐科政府希望借“迁都”，将国家发展从以爪哇为中心转为以印尼为中心，促进社会公平包容，加强国家凝聚力。2022年，在新都祈福仪式中，佐科曾将各省长带来的土壤和水汇集到一起，以此传递全国团结一致的美好愿景。
至于为何目前将新首都的建设完成节点定在2045年，因为印尼政府在两年前提出了“印尼2045愿景”：到2045年，印尼人口将超过3.19亿，其中73%将居住在城市，目标是成为一个以人力资本为基础的高收入国家。
努山塔拉建设效果图
