5月28日，美国国际贸易法院（CIT）裁决特朗普依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对多个国家征收的全面关税是越权行为，要求特朗普政府在10天内停止加征相关关税。这一裁决引发了市场关注。CIT的裁决影响的是所有依据IEEPA条款加征的关税，包括对中国20%芬太尼关税、对墨西哥和加拿大25%的非法移民和芬太尼关税以及对等关税。不受影响的是依据232条款加征的关键行业税，目前生效的有汽车和零部件25%、钢铝25%。

目前特朗普加征的关税仍然有效。因为特朗普在CIT裁决后立即提起上诉，联邦巡回上诉法院已经批准临时暂缓令，恢复关税执行至6月9号。后续关注点是6月9号之后联邦巡回上诉法院是否会批准长期暂缓令。如果不批准，则IEEPA关税全部暂停执行；如果批准，则对现行关税没有任何影响，要等到数月之后上诉流程全部结束才知道最终结果。

即使特朗普政府最终上诉至最高法院也败诉，CIT关税禁令生效，特朗普政府仍然可能依据其他条款继续实行当前关税计划。例如，《1974年贸易法》第122条、301条款、232条款、《1930年关税法》第338条等。虽然特朗普随意祭出关税威胁的能力客观上有所降低，但关税落地的时效性会有一定折扣，可能由依据IEEPA条款可立即落地关税变成需要经历数月的调查后再落地关税。

外资普遍认为CIT裁决对特朗普关税政策影响有限。主要原因是政府有其他征收关税的渠道来填补可能的禁令缺口，无非是影响关税落地的节奏而已。

本次裁决源于两起诉讼，分别是五家小企业和12州联盟提起的。时间线梳理显示，4月14日由无党派机构“自由司法中心”代表五家受关税影响的美国小企业提起诉讼，这些小企业认为关税损害了他们的经营能力。4月23日，由美国纽约、俄勒冈、伊利诺伊等12个民主党州总检察长联合提起诉讼，主张特朗普加征全球关税的行为超出了法律和宪法的限制。5月21日，美国国际贸易法院开庭审理这两起案件；28日，裁定特朗普关税违法，发布禁令；29日，特朗普政府向联邦巡回上诉法院提起上诉，要求暂停国际贸易法院的禁令，同日，上诉法院批准了该请求，临时暂缓执行禁令，直至进一步审议结果出台。