某种程度上,在党争加剧、社会极化的背景下,“政治立场”似乎成为了万能的申诉理由,但这显然遮不住总统们以权谋私、维护裙带关系的行为。尽管总统赦免权的使用屡屡引发巨大争议,但在破窗效应和缺乏有效制度监督的情况下,不限次数的权力滥用大有走向失控之势。例如,拜登在卸任之前,疯狂采取特赦行动,刷新了美国现代历史上单日规模最大的特赦行动纪录。特朗普在二次入主白宫前也打破了总统在任期末尾发布争议性赦免令的传统,上任当天就赦免了“国会山骚乱”的参与者。
这样的狂欢,堪称对美国司法公正、制度民主的最大讽刺。民调显示,美国民众对总统赦免自己亲属的行为高度反感,74%的人认为“不合适”。但显然,他们的反感什么也不能改变。研究还显示,白人申请者获得赦免的概率要高于少数族裔。在司法部设置的种种申请门槛以及总统本人的意愿之下,谁能利用这项特权金蝉脱壳,谁会愈加有恃无恐知法犯法,答案不言自明。
专家指出,美国政客对自身体制的过度自信导致他们忽视了内部的体制漏洞。如今种种,应了中国一句古话,“祸起于萧墙之内”。也许更应该思考的是,美国所谓“无比精巧的制度设计”,究竟是事实,还是虚幻光环呢?(责任编辑:于浩淙 zx0176)