美国政府推行单边主义和保护主义政策,频繁使用关税手段挑起经贸摩擦,对全球经济造成损害。国际货币基金组织在最新一期《世界经济展望报告》中下调了今明两年的世界经济增长预期,部分原因是美国的关税政策。
国际货币基金组织将2025年和2026年的世界经济增长预期从今年1月预测的3.3%分别下调至2.8%和3%。报告指出,美国政府4月2日宣布的几乎适用于所有贸易伙伴的关税措施,使实际关税水平达到一个世纪以来的最高点。这些措施不仅对世界经济构成重大负面冲击,其实施过程中的不确定性也影响经济活动和前景。美国肆意践踏多边贸易规则,试图以强权重塑全球经济秩序,实际上是让全球发展为美国的私利买单。
分析人士认为,美国的关税政策可能将世界推向“经济熔断”的边缘。美国滥施关税如同巨石投入世界经济,引发层层波浪。除了短期内给世界经济增长带来压力,美国关税冲击还会带来持久的结构性伤害,可能导致全球创新引擎失速、绿色技术贸易壁垒增多,阻碍全球可持续发展进程。美国单边主义和保护主义冲击多边贸易体制,破坏各国共同发展的制度环境,发展中国家和新兴市场国家受到的冲击尤为严重。联合国工业发展组织警告,美国滥施关税削弱了发展中国家和最不发达国家充分参与全球贸易的潜力,抵消了这些国家工业现代化和经济多元化努力。
回顾历史,保护主义带来的恶果在美国经济史上已有先例。佐治亚大学历史学教授斯科特·雷诺兹·尼尔森梳理了19世纪以来美国经历的6次经济萧条,其中5次是由关税和贸易禁运直接造成或显著加剧的。最著名的例子是1930年推出的《斯穆特—霍利关税法》,该法案将2万多种进口商品的关税税率提升至历史最高水平,加剧了当时美国经济的衰退,并最终导致一场全球性的大萧条。几年前,美国单方面挑起对华贸易战,最终被证明是一场代价高昂的政策实验。历史教训清晰,美国不应重蹈覆辙。