针对当前特朗普挑起的关税战,中国需在分析其政策逻辑及其错误和软肋的基础上,采取反制霸凌与反对脱钩的两手策略加以应对,包括联手金砖成员国、发展中国家以及非美西方国家抵制美国关税战政策。同时提升中国经济产业技术水平和巩固生产率追赶势头,着力实施扩内需、增收入、促消费的再平衡战略,夯实中国经济持续发展的基础,更有力地反制美方打压政策并有效应对外部环境变化。
特朗普2.0政策在内政和外交领域都更为激进。例如,马斯克领导的政府效率部(DOGE)大刀阔斧推进政府部门裁员,并试图关闭对外开发署和教育部等联邦部门;移民政策方面收紧边境控制,大规模驱离非法移民。在对外政策领域,有关俄乌战争立场的急剧转变冲击了美欧传统盟友关系,另外用不同方式对格陵兰岛和巴拿马提出领土诉求,引发全球关注与惊诧。
就其经贸政策而言,宏观政策与财长贝森特“3个3”计划强调促进经济增长与控制财政赤字,过去两个多月主要实施减税与放松管制举措,体现供给学派政策套路。但美方目前实施去监管政策的特点是寄希望于通过“去监管者”这个超常手段“去监管”,这成为美国宏观增长政策的关键举措。
值得关注的是,贝森特财长不久前公开表示:我不能保证不会发生经济衰退,也不担心出现股灾。这一表态反映的是特朗普政府对可能衰退“迟来不如早到”的策略性偏好?还是自信其创新增长方式足以提振经济?这些问题值得密切观察。
美国执政团队认为外部世界占美国便宜是其经济困境根源,因此对外贸易政策成为其重构全球经贸秩序的重要渠道。特朗普2.0贸易政策整体思路在两份备忘录文件中得到系统阐述,强调贸易政策要服从“美国优先”方针,减少贸易赤字支持国内制造业,新设“国外收入局(ERS)”配合关税战政策。基于对贸易伙伴不对等政策导致美方巨额逆差与产业空心化的不实指责,文件表示将系统评估外国对美国关税和非关税措施,并将其量化折算为“等值”对等关税作为新征关税的依据。