1930年6月17日,因曾在中国经商成功而被誉为美国第一位“商业总统”的胡佛,不顾1028位经济学家的联名反对以及众多贸易伙伴的报复威胁,一意孤行地签署了臭名昭著的《霍利-斯穆特关税法》,将美国应税进口产品的平均税率提高到40%以上。随即引发以美国最大的贸易伙伴加拿大为首的40多个国家的贸易报复,以及历史上最严重的贸易崩盘和经济危机。在随后的三年内,美国的进出口额暴降70%,工业生产减少55%,失业率从4.6%提高到24.9%。
历史总是在不经意间重演,美东时间2025年4月2日,美国把关税当作其重振美国制造业的法宝,以“对等和公平”的名义随意提高关税,而且将矛头指向包括亲近盟友在内的众多贸易伙伴。尽管这同样引发国际舆论和贸易伙伴的强烈反对和担忧,但美方依然我行我素。因此,先破方能后立,美国必须不惜代价、不顾声誉地彻底颠覆美国领导建立的全球贸易和货币体系,才能依托其现存的综合国力,重新打造一个有利于美国的国际秩序,在美国国内重建一个体系完整、技术领先和有竞争力的制造业,进而再造美国霸权。
然而,理想很丰满,现实很骨感。“让美国再次伟大”的远大梦想本身就存在诸多难以自洽的逻辑硬伤,也必将面临层出不穷的现实障碍。
首先,当前的美国经济虽然存在一些问题,但远未到需要刮骨疗伤、推倒重来的状态。从2016年到2024年,美国GDP从18.8万亿美元增长到27.7万亿美元,增速在发达国家中一枝独秀,失业率也一直维持低位。即使是“衰落中的”制造业,也从2.1万亿美元增长到2.9万亿美元。可是在美政府看来,美国经济似乎一塌糊涂、一无是处,因此美国经济需要彻底拆解、重建。但是另一方面,美政府又极度迷信美国的威慑力,似乎只要关税大棒一举,各国就会望风而降,这本身就是很不合乎逻辑的。