特朗普周一似乎又回到了这种方法，他说：“他们向我们收取多少，我们就向他们收取多少。”知情人士强调，特朗普随时可能改变主意，但他近几天一直在推动实施普遍关税，并认为这比针对特定国家的措施更简单。特朗普在空军一号上告诉记者，“关税将从所有国家开始。”

特朗普上周日似乎暗示他正在考虑一项适用于所有国家的关税措施，尽管他还表示他会“宽容”。莱维特拒绝透露特朗普“玫瑰园宣言”的细节，但在被问及农民是否会受到影响时，她说：“目前没有豁免。”

特朗普第一任期内担任商务部长的威尔伯·罗斯表示，白宫正在考虑对进口商品设定15%至25%的统一税率。罗斯表示，官员们还在讨论豁免“美国不再生产的一些东西”，以某些木材产品为例，并补充说“这在整体情况上不会产生太大影响”。

尽管美国财政部长贝森特提出了针对每个国家的关税数字，但政府官员对这样做会刺激人们首先将货物运往进口关税较低的国家以规避关税持谨慎态度。罗斯承认特朗普的高级团队存在分歧，称“白宫有些人无疑比贝森特或商务部长卢特尼克在关税问题上更为极端”。不过，他表示，一旦特朗普做出决定，所有人都会服从他的决定。

特朗普还呼吁对汽车、铜、药品和木材等行业征收高于统一税率的部门特定关税。这些公告的时间和具体税率仍不清楚。制药商正在游说特朗普逐步征收对进口药品的关税，希望以此减少关税带来的冲击，并为转移生产留出时间。知情人士的理解是，特朗普不会在周三宣布任何关于制药关税的具体细节。尽管如此，最大的跨国制药公司现在预计，美国针对医疗产品的关税是不可避免的，并希望确保关税是逐步提高到25%，而不是从第一天起就提高到25%。