“第三梯队”是受限最严格的一层，影响到中国内地、中国澳门以及美国实施武器禁运的所有国家和地区，据悉数量约有20多个。彭博社说，向这些地方的数据中心出口AI芯片被“广泛禁止”。

除芯片出口管制外，新规还限制了封闭式AI模型权重的出口。所谓模型权重，即AI模型内部的核心参数，这些参数通过训练得到，决定了模型如何处理输入数据并生成输出结果。根据新规，企业将被禁止在“第三梯队”地区托管封闭式模型权重，在“第二梯队”的托管则必须遵守安全标准。这代表获得VEU地位的“第二梯队”企业将不受额外限制，底层代码向公众公开的开放式权重模型也不在限制范围内。不过，如果一家“第二梯队”的AI公司希望在开放式模型基础上，额外使用大量算力进行为特定用途服务的“微调”，也需要申请美国政府许可。

据香港《南华早报》上周报道，由于“预算问题”导致专家评审延迟，拜登政府曾决定推迟出台所谓的《AI扩散出口管制框架》，但仍有望在离任前颁布。知情人士表示，上述新规或最早于本周五发布。

彭博社报道刊发后，英伟达的股价在盘后交易中下跌了1%以上，其主要竞争对手美国超威半导体（AMD）也有不到1%的跌幅。

近来，上述新规在业内引发激烈讨论。美国智库“欧洲政策分析中心”发文说，美国官员和政策支持者主张，管制措施将鼓励“地缘政治摇摆国家将AI政策与美国保持一致”，有助于美国保持领先地位。反对者则认为，这反而可能引发部分美国盟友不安，并促使包括中国在内的其他国家实现技术突破。

美国知名企业软件公司甲骨文执行副总裁肯·格卢克撰写多篇文章，批评拜登政府拟发布的新规，称其为“有史以来对美国科技行业最具破坏性的框架之一”。他指出，拜登政府的管制措施基于一个假设，即没有除了美国以外的国家可以提供高端GPU芯片，但中国和其他国家的企业也靠堆积更多普通GPU芯片获得同等算力，或是研究出替代产品，尤其是在政府的大力支持下。