日本制铁公司和美国钢铁公司于6日对美国总统拜登提起诉讼,指控其及其他政府高级官员非法干涉日铁收购美钢,侵犯企业正当权利。这是日本知名企业历史上首次起诉美国总统。
日本首相石破茂对此表示不满,称日本产业界已对今后日美间的投资关系表达担忧,并强烈敦促美国政府采取行动消除这种忧虑。他强调即使美国是日本的盟友,日方也需要美方作出明确声明,说明收购案为何会牵扯所谓的“安全问题”,这对双方未来的关系至关重要。
1月3日,美国总统拜登以国家安全为由正式宣布阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司。白宫声明中提到,若收购案被批准,美国最大的钢铁生产商之一将会受到外国控制,并对美国国家安全和关键供应链造成风险。但拜登并未详细说明这笔交易将如何危及国家安全。随后,日本制铁公司和美国钢铁公司发表联合声明,谴责拜登的决定,称其明显违反正当程序和法律。
在长达一年多的谈判过程中,日本制铁做出了多项让步,包括承诺追加27亿美元投资、成立美国人占多数的董事会以及赋予美国政府针对产量调整的否决权等。然而这些努力最终未能改变结果。
美国钢铁公司成立于1901年,在美国工业化过程中扮演了重要角色。近年来,该公司持续亏损,钢铁产量和股票市值落后于其他同类公司,因此不得不宣布出售。尽管多家美国公司曾尝试收购,但由于报价过低而未成功。2023年底,日本制铁公司宣布计划以149亿美元的价格收购美国钢铁公司。2024年4月,美国钢铁公司通过了这一收购方案,员工也举行集会支持达成协议。但该收购案遭到了美国两党人士的强烈反对,尤其是考虑到宾夕法尼亚州作为关键摇摆州的地位。共和党籍国会议员丹·穆泽批评拜登的决定出于政治动机,认为这将对当地经济造成负面影响。
如果收购失败,美国钢铁公司可能将生产从高炉转移到更便宜的电弧炉,并将总部迁出匹兹堡,同时带走数千个工作岗位。此外,日本制铁公司也可能需要向美国钢铁公司支付高达5.65亿美元的违约金。
日本经济产业大臣武藤容治表示,美国以国家安全保障方面的担忧为由做出这样的决定令人难以理解。日本时事社报道指出,此类举动将对日美关系及日本企业对美投资产生负面影响。日本丸红经济研究所所长今村卓认为,此举可能导致美国钢铁产业衰落。《纽约时报》评论称,拜登的决定背离了美国开放的投资文化,可能对美国经济产生广泛影响。达特茅斯学院塔克商学院院长马修·斯劳特则呼吁找到解决这一问题的机制,而不是建造更多的围墙拒绝全球化。