与“缓和 1.0”一样,新的“缓和”并不意味着安抚中国,更不是期望中国做出改变。它将意味着在军备控制、贸易、技术转让、气候变化和人工智能以及太空领域再次进行无数次谈判。与《战略武器限制谈判》(SALT)一样,这一过程将是漫长而乏味的,甚至可能没有结果。但它们将是英国首相温斯顿·丘吉尔(Winston Churchill)通常偏爱于战争的“面对面会谈”。至于台湾问题,超级大国最应该做的是重拾他们的旧承诺,通过基辛格的努力达成一致,同意保持分歧。
当然,缓和不会创造奇迹。在20世纪70年代,它既被过度吹嘘,同样也被过度购买。毫无疑问,这一政策为美国赢得了时间。但作为一种国际象棋战略,或许需要无情地牺牲许多棋盘上的小棋子。正如一位苏联分析家对美国反对其干预安哥拉表示困惑,“你们美国人试图像推销洗衣粉一样推销‘缓和’政策,并声称它能做洗衣粉能做的一切事情”。
批评者最终成功地毒化了这个词。1976年3月,福特在竞选连任时禁止使用该词。但也始终没有一个可行的替代。当被问及是否有替代词时,基辛格给出了一个特有的诙谐回答。他说:“为了找到一个替代词,我自己都手足无措。缓解紧张、放松紧张局势,我们很可能又要用这个老词。”
今天,拜登政府为自己找到了一个词:“去风险化(derisking)”。这不是法语,但也几乎不是英语。尽管由于当今超级大国之间经济相互依存的程度大大提高,这场所谓“冷战”的起点有所不同,但最佳战略可能最终与以往基本相同。如果新的“缓和”政策受到批评,那么批评者就不应该像基辛格的“缓和”政策经常被他的许多敌人歪曲那样歪曲它——以免他们在战情室里发现自己像里根一样做着本质上相同的事情。