在这种情况下，同样是关于“一个中国原则”的标准化表述，在特朗普和拜登这两位总统口中，已经不再是过去的意思了，已经大大有别于尼克松、卡特、里根、老布什、克林顿、小布什等各个时期了。毕竟，将中国列为美国的头号对手和主要威胁并通过国家安全战略和国防战略转型进行全面应对，已经是一个被连续两届美国总统确定下来的重大现实，不可能被随口说出的几个重申或承诺所改变。围绕“一个中国原则”固有“模糊性”所展开的文字游戏，即使仍将继续下去，也越来越没有实际价值了。

因此，有必要通过深入分析拜登政府构建新的世界帝国的战略计划（以下简称帝国计划），理解台湾问题在这一计划中的新含义。

拜登政府正在构建新的世界帝国战略计划

一、帝国计划起源于美国国家安全战略的大转型

帝国计划是拜登团队的杰作，但该计划的起源，却是特朗普推动的美国国家安全战略大转型。

2017年12月，也就是特朗普主政11个月后，白宫发布了新版的《国家安全战略》（National Security Strategy）。与2015年2月那一版《国家安全战略》相对照，涉华部分的表述有了明显不同，两年前是“我们与中国的合作范围是前所未有的，尽管我们仍然对中国的军事现代化进程保持警惕，而且我们反对在解决领土争端中进行恐吓的任何做法。”新版是“中国和俄罗斯挑战美国的权力、影响力和利益，试图侵蚀美国的安全和繁荣。”这一个修改意味着，经过了长达几十年围绕中美关系定位的反反复复，中国终于不再是美国的战略伙伴（strategic partner），终于被确定为战略竞争者（strategic competitor）。

在特朗普四年任期内，以2017年版白宫《国家安全战略》和紧随其后的五角大楼《美国国防战略》（US National Defense Strategy）为指南，在此后直到2019年11月的两年时间里，陆续又有国家安全委员会发布的美国《印度-太平洋战略框架》（US Strategic Framework for the Indo-Pacific，2018年2月）、国会通过并由总统签署的《美国亚洲再保证倡议法案》（US Asia Reassurance Initiative Act，2018年12月）和美国国务院的《印度-太平洋战略报告》（US Indo-Pacific Strategy Report，2019年6月）等多个带有很强针对性的战略文件出台。