对外，在韩国尹锡悦保守政府倒向美国、日本，对朝鲜视若仇雠的情况下，北南关系早已实质破裂，金正恩主动彻底放弃与尹政权接触，提前将朝美、朝韩关系“归零”，凭空制造出了利于朝鲜的政治筹码——美国和韩国谁出现政权轮替，都肯定要在朝鲜划定的起跑线上“重起炉灶另开张”，而且只要新政权肯和朝鲜接触，就一定能取得成果，可以说金正恩利用体制差异，完全掌握了美韩的政治脉搏。

根据金正恩的指示，最高人民会议通过决议，废除负责韩朝对话、协商与合作机构——祖国和平统一委员会、民族经济合作局以及金刚山国际旅游局。这一大刀阔斧的动作，虽然是砍掉了三个对韩机构，但其实对朝鲜内部的影响远比对韩国深远的多。

1960年4月19日，韩国反对李承晚的抗议者前往警察局。

1960年，韩国爆发反对李承晚独裁的民主化运动“4·19革命”，由于学生是运动的绝对主力，而朝鲜当时对韩国有经济、军事、政治的全面优势，朝鲜劳动党的社会主义思想对韩国学生影响力很大，于是为了声援韩国的学生运动,1961年5月13日，朝鲜政治和社会组织以及各界各界代表共33人组建了祖国和平统一委员会，洪命熙出任第一任委员长。

洪命熙

朝鲜劳动党中央委员会下设有统一战线部负责韩国事务，专责官方对等交流。祖国和平统一委员会（简称祖平统）成立后，本来设计为负责非官方交流和公共对话的民间社会团体。但是由于朝鲜的政治变化和政府机构调整，祖平统委员长通常由统战部部长进行任命，统战部部长则由朝鲜劳动党中央委员会书记担任，因此祖平统实质上变成了隶属统战部，只有喊话职能的党务心战机构。

自金正恩上台，祖平统的地位更加微妙。2016年，朝鲜撤销国防委员会，成立国务委员会，祖平统并入国务委员会，从劳动党下设对外机构变成了朝鲜政府机关，职权进一步削弱。