在9日开幕的美国水面海军协会年会上，美国海军高层、造船工业负责人和智库专家聚在一起，为所谓“日益衰落的美国海军”出谋划策。该年会传递的信息显示，美国海军正在酝酿结构大调整以应对“中俄的未来挑战”。接受《环球时报》记者采访的中国专家10日表示，因为自身原因陷入困境的美国海军，近年频繁以“中国威胁”为借口试图推动转型，但这些举措更多是意图争夺军费，它们到底能在多大程度上改变美国海军的困境，还很难说。

“战略环境发生变化”

美国海军最高将领、海军作战部长莉萨·弗兰凯蒂上将在美国水面海军协会年会上发表了题为“美国的作战海军”主题演讲，宣称美国海军战略环境发生变化，“我们必须威慑并准备在与中国的冲突中获胜，应对侵略性俄罗斯和其他持续威胁的严峻挑战”。她同时强调说，美国海军将优先考虑在海上作战和获胜所需的战备状态和能力，以及保持海军作战能力所需的后勤和海岸支持。

美海军大型无人水面舰艇（LUSV）概念图

美国“国家防务”网站9日称，美国海军舰队司令部司令达里尔·考德尔上将在该年会上称，美国海军面临的现实是，其规模、结构和能力“在未来几年内不会发生根本性变化”，因此他将制订一项全球海上应对计划，重点是与现有部队合作。按照考德尔的说法，美国海军现有约300艘舰艇，其中100艘按维修计划无法行动，100艘处于部署状态，因此美国海军的新应对计划主要集中在如何充分发挥剩余的100艘舰艇的战力。

美国海军水面舰队司令布伦丹·麦克莱恩透露的情况更糟糕。美国《防务新闻》9日称，时任美海军水面舰队司令的罗伊·基奇纳2023年1月宣布，美国海军的目标是拥有75艘能执行任务的舰艇，但匿名消息人士透露，当时美国海军实际能出动的舰艇数量在50艘左右。麦克莱恩在美国水面海军协会年会上透露，目前美国海军实际能出动50到60艘舰艇执行任务，与75艘的目标仍有相当大的距离。造成这种情况的主要原因是美国造船工业能力不足，使得大批舰艇无法按期维护而影响战斗力。