媒体认为,因为中越之间长期以来的南海争端趋于升温,越南正寻求增强其海上防卫力量,而美越之间大型的武器协议无疑将会激怒中国。
同时,媒体也在关注这份协议对于俄罗斯的影响,认为它会将俄罗斯排挤出越南。
来自俄罗斯的低成本武器填充了越南军火库的约80%,这种紧密联系没有因俄乌冲突的爆发而中断。就在美越确认关系升级前一天的9月9日,《纽约时报》爆出了越南财政部一份关于秘密购买俄罗斯武器的计划。
要知道,这实际上违反了美国对俄制裁。
在这种情况下,把越南从对俄武器的依赖状态中拉走,对美国无疑是十分重要的。
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回顾美越两国武器买卖的历史可以看出,此次的军售协议与双方近十年的发展趋势一致;协议如果达成,将会是两国朝着既有方向迈出的一大步。
半个世纪前,美越两国还是中南半岛上兵戎相见的敌人。1975年越战结束后,美国一直维持着对越南的武器出口禁令。
直到近40年后,奥巴马政府才在2014年宣布部分解除限制措施,批准了部分海事设备的贸易。中国因素成为了其中的关键。路透社在当年援引匿名官员的话说,这些设备“可能帮助越南对付中国的海上挑战”。
2016年5月23日,奥巴马在首次越南访问中宣布全面解除对越南武器禁运。
尽管奥巴马解释道,“解除禁令的决定不是基于中国或其他考虑而作出的”,但当时的媒体分析几乎无一例外地将这一举动与奥巴马的重返亚太政策联系起来,认为它直指中国。
拜登政府今天的计划,处在其前任民主党总统所设定方向的延长线上。
但是这中间的发展可谓较为缓慢。
尽管禁令已经解除,美越两国在过去近十年中的武器交易却仅限于海岸巡逻艇和教练机。在此期间,越南每年武器进口规模大约20亿美元,从美国采购的武器总价值却不足4亿美元。