不过,印尼后来不仅长期拖欠费用,还要求以货物的方式冲抵部分款项,这也导致KAI公司在第五架KF-21下线之时,公开将机首侧面的印尼国旗抹掉,在印尼明确表态将支付全部款项后,才在该机首飞时恢复了印尼国旗。而就在2023年8月,印尼国防部长访美期间,与波音公司签订了采购24架F-15EX的谅解备忘录,再加上此前印尼与法国签订了42架“阵风”战机合同,付给韩国的KF-21项目研发费用恐怕又得拖一拖了。
鉴于韩国与印尼合作“不爽”,韩国政府以及KAI公司也明确表示双方的合作仅限于KF-21非隐身状态的Block1。由此,笔者分析阿联酋应当会参与KF-21准隐身状态的Block2阶段,即设有内置弹仓,实现弹药挂载内置化,预计在2026至2028年完成研发。之后的KF-21Block3阶段完全隐身状态,双方有可能会继续合作,从而实现阿联酋空军拥有真正隐身战机的目标。更为重要的是,在Block2阶段,韩国与阿联酋就可以将KF-21推向中东欧、北非以及其他中东国家市场,实现合作共赢。作为一款比F-35便宜至少1/3、隐身性能比第四代战机有大幅提升、机载设备处于主流水平的准隐身战机来说,KF-21对包括波兰在内的众多国家都具有很大的吸引力。