此外，美国向乌克兰提供F-16战斗机还面临诸多挑战。“一架全新的F-16V单价为7000万美元，二手的老式F-16价格约2000万美元”。相比单价只有几万美元的单兵导弹和几百万美元的主战坦克，F-16战斗机的价格和技术含量要高得多，一旦它被击落，不但损失惨重，而且美国的军事机密数据也有外泄的可能。另外乌克兰从不同欧洲国家获得的F-16，配置、规格和作战能力相差很大，这将给乌克兰维护、运作和将其纳入现有空军系统带来困难。尤其是当前乌军对空作战装备来源复杂，包括继承自苏联的米格-29和苏-27战斗机，波兰和斯洛伐克提供的改装型米格-29战斗机，美国及欧洲国家提供的雷达、无人机和防空导弹等，它们需要经过统一协调后才能发挥战力。此外，乌克兰飞行员之前习惯驾驶的苏联时代战斗机与F-16完全不同。“欧亚评论”网站称，当前乌军飞行员作战经验和对于现代空战的了解都很有限，尤其是在面对俄罗斯这样拥有技术优势的对手时，这个缺点更突出。“因此，向乌克兰提供F-16战斗机前需要进行全面而持续的培训计划，才能让乌克兰飞行员熟练掌握战斗机作战技巧”。

乌克兰如何使用F-16受关注

即便如此，但西方普遍认为乌克兰获得F-16是迟早的事。乌外长库列巴早先乐观地表示，乌克兰可能在2024年3月底前开始部署首批F-16。美国“动力”网站称，目前在该问题上态度最积极的荷兰、丹麦等国，所能提供的F-16属于经过中期改进的F-16A/B型号，机体寿命已经进入末期，但配备了相对先进的电子设备，具备发射AIM-120中程空对空导弹的能力，在面对俄军现代化战斗机时尚有一战之力。美国洛克希德·马丁公司则表示，还可以将乌克兰获得的二手F-16升级为配备有源相控阵雷达的最新F-16V标准，但“升级过程需要时间”。