美国盟友也普遍对该决定表示反对。英国是对乌克兰军事援助态度最积极的国家之一,曾率先向乌克兰提供北约标准的主战坦克,但英国首相苏纳克8日在接受采访时表示,英国是《集束弹药公约》的缔约国,“不鼓励”使用和生产该类武器,强调英国将尽到“自身的责任”。加拿大也在声明中明确表示,该国“不支持使用集束弹药”,且“致力于结束集束炸弹对平民的影响,尤其是儿童”。此外,德国、新西兰、奥地利等国也纷纷对此表示反对。
用更少弹药打击更多俄军目标
那么美国向乌克兰提供集束炸弹的理由是什么呢?美国《防务新闻》8日称,美国国家安全顾问杰克·沙利文辩称,美国意识到集束炸弹可能伤害平民,但“因为乌克兰没有足够的火炮,如果俄罗斯军队和坦克越过乌克兰阵地、占领更多乌克兰领土并征服更多乌克兰平民,也存在造成平民伤害的巨大风险。这是我们无法接受的。”美国总统拜登接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时也说,“这是个艰难的决定”,但乌克兰的弹药就快耗尽,急需这些武器。美媒透露,计划提供给乌克兰的M864集束炸弹属于155毫米炮弹,可以由乌克兰获得的多种北约155毫米制式火炮发射。“由于五角大楼从美军库存中抽调大批155毫米炮弹送往乌克兰,引发美国对自身大口径炮弹库存的担忧。而向乌克兰提供的M864集束炸弹与常规155毫米炮弹相同,它将为乌克兰提供高度致命的能力,并使其能用更少的弹药打击更多的俄军目标。”
美国“动力”网站8日称,美国防部副部长科林·卡尔解释说,美国向乌克兰提供集束炸弹的主要原因有两个。首先是美国拥有大量此类弹药,虽然他拒绝透露美国计划向乌克兰提供M864集束炸弹的具体数量,但他表示“美国有数十万枚集束弹药可供乌克兰使用”,提供集束炸弹将缓解美国当前弹药库存的压力。但卡尔强调说,向乌克兰提供集束炸弹并不是“永久解决方案”,而是美国及其盟国努力增加大口径炮弹产量的过渡措施。