无论从内部还是外部来看,瓦格纳雇佣兵集团的政变是21世纪俄罗斯的政治精髓(典型政治事件)。公私伙伴关系(雇佣兵)的特殊现象贯穿着俄罗斯整个后苏联历史,这种关系的特点是在既定框架内具有一定的自由和灵活性,但其中的权力平衡多年来一直在发生变化。在最初十几年里,私人雇佣兵占主导作用,然后由国家接管,制定了新的规则,但并没有取消这种模式本身。就此意义而言,叶夫根尼·普里戈任延续了上世纪90年代后半叶和21世纪初大型政治化企业寡头的传统,尽管实际上这与当年政治化的企业家形成了鲜明对比。
在俄罗斯,执行外交政策任务不仅从一开始就与国内政治紧密相连,而且被作为优先事项。回顾一下弗拉基米尔·普京在1999年12月被任命为俄罗斯代理总统前夕发表的纲领性文章,其主要目标是防止国家跌落到世界政治的第二或第三梯队。实施改善国家和社会的相应内部措施最终应该会有助于这一任务的完成。
2010年代以来这一时期的特征之一就是国家的内部和外部环境日益交织在一起。
俄罗斯已经成为世界格局中必不可少的一员,全球格局对俄罗斯国内发生的事件的影响也正在日益增强。这并不是指外部敌对势力的干扰,而主要是因为俄罗斯已经被纳入了全球进程,当局者甚至都无法完全控制在自己领土上发生的事情。因此,形形色色的“混合”治理形式开花结果,涉及多个“灰色阴影”。
中非共和国瓦格纳部队的武装人员(阿纳多卢通讯社-资料图)
“薛定谔的猫”定律
从资源潜力到地缘政治地位,以及文化和人道主义影响——俄罗斯手上有很多王牌可打。然而,俄罗斯在社会经济和政治上都遭受了前所未有的崩溃,让这样一个国家重回国际舞台是一项艰巨的任务。俄罗斯很难迅速完成这一任务,尤其是在资金短缺的情况下。俄罗斯与世界主要大国相比总是缺乏足够的资金,且没有影响国际叙事的能力。