2023年2月28日，美国国务卿布林肯在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳会晤中亚五国外长。图自路透社

就在中国-中亚元首峰会前夕，唐纳德·卢于4月22日至27日再度访问吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦，并正式启动2500万美元的中亚经济可持续发展倡议项目；美国国务院也罕见宣布派出五角大楼、国家安全委员会、国际发展金融公司和国际发展署组成的高级代表团，将于5月23日至27日对中亚四国进行五天访问。

美国财政部负责恐怖主义融资和金融犯罪的助理部长罗森伯格和欧盟国际制裁特使奥沙利文也访问中亚国家，要求它们停止规避反俄制裁，否则将被禁止进入西方市场。近日，欧盟宣布将于5月18日至19日举行第二届“欧盟-中亚”经济论坛。

美欧强化中亚协调配合的主要目的就是对冲中俄的影响力，通过维持碎片化且易于管控的中亚地区，试图在中俄之间建立起一堵“柏林墙”。这种通过威逼利诱迫使中亚国家选边站队的方式，极大地限制了中亚国家借助大国间战略利益分歧和竞争求得“多方位”平衡外交的空间。

地区一体化与互联互通难以兼顾

中亚国家在深化区域一体化与拓展域内外互联互通之间陷入两难。2018年至今，中亚五国元首每年举行峰会，致力于加速推动中亚一体化，提升中亚整体影响力。然而，因边境矛盾与冲突无法得到有效解决，以及各国在地区合作诉求上的具体侧重不同，使得一体化合作仍然停留在松散协作、效率低下、矛盾重重的局面，难以通过深化地区内的互联互通来寻求解决本国社会经济发展难题的灵丹妙药。

俄罗斯专家曾直截了当地指出，“中亚”本身依然是相对松散的概念，并不一个完整、独立的地区地缘政治实体，显然难以构建起区域一体化联合体。