此次印度与东盟举办联合军事演习，就是双方落实和提升“全面战略合作伙伴关系”的重要内容，不仅展现了双边合作关系长期深入发展的成果，也显示了双方对未来获得更多利益诉求的考量，标志着双方开始将合作范围开始向军事安全领域深化拓展。

印度军舰访问越南。

印度积极推动“东向行动”政策

近年来，随着印度国家综合实力和军事实力的不断增强，开始注重于向亚太地区扩大自身的影响力，积极推动“东向行动”政策。东南亚扼守亚太要冲，特别是马六甲海峡是世界上至关重要的航道之一，战略位置十分突出，不仅是印度“东向行动政策”的支点，也是其扩大海外影响力的重要“跳板”。此外，东盟长期致力于本地区大国力量平衡来保障自身的中心地位，有极大的自主性和较高的政治凝聚力，如果争取到东盟的支持，印度将能在国际事务中拥有更高的话语权，从而巩固其“印太”地区大国地位。

从合作领域来看，虽然近年来印度和东盟之间的政治关系不断提升，但安全防务合作尚不充分。为此，印度开始加大与东盟国家在防务领域的交流互动，通过联合演习、人员交流、武器转让等方式，不断加强与东盟国家的防务关系。在多边层面，印度广泛邀请东盟国家参与其两年一度的“米兰”海上联合演习，密切两者之间的军事联系。在双边关系上，印度将印尼、越南和新加坡视为重点,不断强化与这些国家防务合作，积极推进与这些国家的防务对话、海军互访、武器出口、作战训练和能力建设等合作。

印尼是东盟头号大国，与印度具有“不结盟”时代的传统友谊。2018年莫迪访问印尼，双方宣布将双边关系提升至“全面战略伙伴”，两国发表了《加强“印太”地区海上合作的共同愿景》，声明要强化海洋合作，推动印度“东进”政策、“萨迦”构想与印尼“全球海洋支点”战略对接，这是印度和东南亚国家首次共同发表此类文件。越南是中南半岛强国，同样为印度所看重，两国结成了“全面战略伙伴关系”，先后建立了印越联合委员会、印越政治磋商会、印越战略对话、印越安全对话等防务安全合作机制。2018年5月，两国举行首次海军联合演习，双边防务安全合作趋向制度化、常态化。新加坡一向主张印度在印度洋和东南亚发挥更大作用，鼓励印度在印度洋发挥“领导作用”，愿意通过合作“确保通往安达曼海和马六甲海峡的航道安全，同时扩大与东盟的海上演习并使其制度化”，双方陆续签订了陆军、空军合作协定，实现了军事合作的全军种覆盖。此次印度在与东盟举行联合军演之前，还派出军舰参加了在新加坡樟宜海军基地举行的“海港阶段”演习，演习范围也从单纯的科目训练向多方面综合性行动转变。