热点新闻：据外媒报道，日前印度与东盟国家的海军在南海举行了为期两天的军事演习，参加演习的国家包括印度、越南、泰国、菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚和文莱等八个国家。这是印度首次派遣军舰参加与东盟国家的海军演习，进一步加强双方的防务合作。

点评：印度与东盟同处印度洋与太平洋的交汇地带，是“印太”地区的重要地缘行为体。近年来，随着“印太”地区安全形势的不断变化，双方关系不断走近，积极寻求实现最大利益的合作方法。此次印度与东盟海军举行首次联合演习，既是双方提升“全面战略合作伙伴关系”的重要内容，也是印度积极推动“东向行动政策”的重大举措。但是，由于双方的地区安全战略存在较大差异，各自对深化双边关系的诉求也不尽相同，因此在合作过程中面临着严重的内生动力不足困境，未来防务关系难有实质性推进。

印度与东盟国家的海军在南海举行军事演习。

双方“合作伙伴关系”不断提升

从历史上来看，印度和东盟之间并非一直有着长期、牢固和全面的战略伙伴关系。冷战期间，印度与东盟之间就关系不睦，甚至呈现一定程度上的紧张与对抗态势。冷战结束后，分属两大阵营的印度和东盟不再对峙，更多回归毗邻而居的地缘属性。为了减轻东盟国家对印度军力扩充的担忧，90年代初，印度先后与印尼、马来西亚和新加坡在安达曼和尼科巴群岛附近进行海军联合演习，并向东南亚国家海军随员开放了布莱尔军港，一定程度上缓解了东南亚国家的安全顾虑。

面对印度频频释放的善意，东盟也进行了积极的回应。1992年，东盟与印度建立“部分对话伙伴关系”，为进一步关系深入奠定了机制框架。1995年，东盟与印度建立“全面对话伙伴关系”，双方对话交流逐步实现定期化和机制化。进入21世纪后，在新的历史条件和政策导向下，印度与东盟的关系更是进展迅速。2002年，东盟与印度确立了年度峰会机制，使之成为与中日韩平行的东盟第四个“10+1”对话伙伴，印度随后还加入了《东南亚友好合作条约》，并作为创始成员国参加东亚峰会、东盟防长扩大会议等机制，在东盟主导的亚太多边框架中谋得一席之地。2012年12月，印度与东盟将双方关系升级为“战略伙伴关系”，并签署多项合作协议，展现出良好的合作趋势。2022年是印度与东盟建立对话关系30周年，双边关系得到再次提升，成为“全面战略合作伙伴关系”。