文/观察者网专栏作者萌虎鲸
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俄罗斯总统普京在2月21日发表国情咨文时宣布,俄罗斯暂时停止参与《新削减战略武器条约》(New START)。
随后,他向俄罗斯立法机构国家杜马和联邦委员会提交了相同内容的法案,该法案于22日在两院通过,意味着正式落地生效。
这一举动,无疑是近期极为重大的国际事件,也进一步收紧了俄乌战场外的对峙态势。
就在普京作出这一宣布的同一天,俄外交部发表声明称,如果美国愿意为缓和局势和恢复条约全面运作创造条件,俄方这一决定仍是可以逆转的
美国针对这一突发变化,立刻做出负面反馈。正在希腊访问的美国国务卿布林肯称,这是“非常令人遗憾且不负责任的行为”;美国总统拜登23日也借着接受记者访问表示,“这是个大错误……”,但同时也补充道,他不认为俄罗斯这一决定说明其即将使用核武器。
事实上,这是一个相当让人迷惑、却又完全在情理之中的操作。
之所以说迷惑,是因为该条约不仅是当下美俄两个核武大国之间唯一的军控条约,更重要的是它并没有规定缔约国单方面进入“暂停”状态的条款;一般认为“暂停”其执行就等同于退出,只是俄罗斯可能还想留条灵活的后路罢了。
至于说情理之中,则是因为事实上该条约自俄乌战争爆发以来、特别是2022年8月俄罗斯宣布退出其设施核查机制以后,就已经名存实亡,现在只不过是官宣其“寿终正寝”而已。