美菲防务合作走向何方？

从奥斯汀访菲的实际成果来看，他在一定程度上取得了其所希望的结果。奥斯汀拜会了菲律宾总统小马科斯，与菲律宾军方、国防部和外交部等部门的领导人举行了会谈，在强化美菲防务关系上达成了诸多共识。首先，最为外界关注的是作为推进《强化防务合作协议》的一部分，菲律宾同意美国在菲4处新的军事“地点”建设设施，美国国防部专门就此发布了消息，并称“这些地点可以使美国快速向菲律宾提供人道主义援助和与气候相关的灾难救援，以及应对共同的挑战”。但美菲未披露这四个地点的具体位置，同时，美国还将投入8200多万美元推进美菲双方已商定的5处基地的设施建设。

其次，美菲具体的军事合作在2023年将得到更大推动。美国将继续帮助菲律宾提升军事能力，加强共同防御态势。美国国防部表示，寻求增加与菲律宾联合演训活动的复杂度，提升互操作性。据报道，美菲将在4月举行“肩并肩2023”演习，且规模进一步扩大。此外，奥斯汀访菲第一站是造访棉兰老纳瓦罗兵营。在那里，作为“太平洋鹰行动-菲律宾”的一部分，美国特种部队联合特遣队正在与菲律宾军队展开联合反恐行动。此举显示美菲将继续在反恐领域深入合作。

值得关注的是，在与菲律宾国防部长加尔维斯会谈后的联合记者会上，奥斯汀透露两国还讨论了南海问题。美国重申若菲律宾舰、机在南海遭受袭击，将启动美菲《共同防御条约》。

为了拉拢菲律宾，美国近年来向菲律宾提供不少退役装备，图为美向菲提供的退役巡逻舰。

美国强化与菲律宾军事同盟关系，将使地区安全面临更多挑战。美国可在菲律宾军事基地修建更多设施，意味着未来或将更多装备和人员部署到菲律宾，从而能更快速地在南海或台海发生危机或冲突时进行军事干预。另外，美菲加强联合演训的数量规模和复杂度，将进一步强化双方联合作战能力。同时，美重申《共同防御条约》适用于南海，不利于南海形势的稳定，且增加其介入南海冲突的可能性。