按照“军是军、警是警、民是民”的原则,完成武警部队跨军地改革。自2018年1月1日零时起,武警部队由党中央、中央军委集中统一领导,实行中央军委-武警部队-部队领导指挥体制。同时,还改革了预备役部队管理体制,确保党对全国武装力量的绝对领导。
“塑形”:精干强能
第二大战役是规模结构和力量编成改革。如果借用健身的说法来形容,就是去脂增肌,让军队的肌体变得更加壮实、精干。
经过改革,军队员额减少30万,主要是精简机关和非战斗机构人员,全军团以上建制单位机关减少1000多个、非战斗机构现役员额压减近一半,但作战部队员额不减反增、更加充实。
这次改革最直接的成效,就是解放军历史上很多从未出现的“新番号”,陆续加入战斗序列,让军队更具现代范,也更能适应现代战争的需要。
新的陆军胸标,由长城、步枪变成装甲车齿轮和翅膀,就是陆军有了更多装甲车和直升机、“飞起来”的直观写照。
上图:陆军旧胸标;下图:陆军新胸标
军改后,陆军的集团军由18个调整为13个,主体实行“军-旅-营”体制,合成旅、合成营成为主流。重型、轻型、空突、山地、两栖等多类新型合成营嵌入陆军作战体系,实现了作战指挥多源感知,作战要素高度融合,作战空间向多维拓展。
空中突击师、旅是一些军事强国的“标配”。这次改革后,解放军配备了数支空中突击旅,配备有直-20、武直-10、直-19等多种性能先进的运输直升机、武装直升机,以及车载榴弹炮、山猫全地形车等先进装备,实施超越攻击作战、蛙跳突击作战、要点夺控作战等一系列新战法。从传统的陆航旅发展为空中突击旅,标志着解放军立体攻防能力的快速提升。