关于中国军队，如果说起十年来最大的变化、最具标志性的举动，相信很多人都会给出共同的答案：军改。

10月16日，在党的二十大报告中，军改是其中的一个重要方面。在总结新时代十年伟大变革时，习近平总书记指出“大刀阔斧深化国防和军队改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新”；在部署下一步工作时，强调“全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度”。这也释放了一个鲜明信号：军改只有进行时，还将继续进行下去。

“不改革是打不了仗、打不了胜仗的！”2013年底，习近平总书记发出了这样的警示。十年之间，军改塑造了一支更具现代化特征、更强大战斗力的军队；展望未来，人民军队将愈改愈强，大踏步迈向世界一流，为强国复兴提供坚强战略支撑。

2019年国庆阅兵，展现出军队改革后的新面貌（图/新华社）

“构架”：大破大立

改革都是奔着问题去的，在不断解决问题中释能增效。军改十年，集中打了“三大战役”，即领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革，分别对应的是体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。

率先开展的是领导指挥体制改革，确立“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则，一些军队媒体也将此称为“脖子以上”改革，意指改的是大脑中枢。

前段时间，笔者到北京展览馆参观了“奋进新时代”主题成就展，里面专门有一个展柜，展示的是军改以后的新臂章，直接体现了新的领导指挥层级关系。

军委机关15个职能部门臂章（图/新华网）