印度总理莫迪与俄罗斯总统普京(图片来源:ICphoto)
作为不结盟运动的创始国之一,中立公正的立场而不是权宜之计最符合印度的国家利益。在过去几年中,印度几乎在以美国的口吻地谈论“自由开放的印太”,问题是印度的立场实际上与中国的更像,而不是与美国的更近。中国和印度都反对外国在自己的专属经济区的军事活动。印度法律规定,当有外国军舰进入印度的专属经济区进行军事演习时,如果涉及弹药和爆炸物,印度政府会要求他们首先征得印度政府的同意。这与中国的相关法律相比更严苛。中国在2006年即根据《公约》第298条将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动等方面的争端排除出《公约》强制争端解决程序,同中国一样,印度也对《联合国海洋法公约》第298条持有保留。
真正在印度洋挑战印度权益的是美国。2021年4月,美国约翰·保罗·琼斯号驱逐舰驶入了印度西南部的专属经济区,美国海军第七舰队发表书面声明称这样做是因为美国将挑战印度的“过度海洋主张”,印度为此抗议。印度专属经济区占印度洋的三十分之一。换言之,美国挑战印度的主张意味着,至少在美国人眼里,1/30的印度洋是因为印度才不自由、不开放的。
最近印度和美国宣布计划在10月举行一次联合演习,演习地点距离中国和印度的实际控制线只不到100公里。我不清楚为什么印度要跟美国在中印边境附近搞这种象征意义大于实际内容的演习。难道印度是想让中国相信,如果中印边境再次爆发战争,美国会出兵帮助印度吗?如果不是,这种姿态显然并不明智。
四、亚洲世纪
在可见的将来,国际秩序将是混乱的多极。在欧洲,俄乌战争不知道会持续多久,但是之后肯定会迎来另一场冷战,因为欧洲的安全说到底是俄罗斯如何和北约共处的问题。在亚洲,美国的印太战略清晰地以遏制中国为目标,中方没有奢望中美关系将会大幅改善。