2022年9月21-23日，英国国王学院与印度政策研究中心联合举办研讨会“新兴亚洲在多极世界中的作用”。在“中国与南亚”研讨环节，国防部国际军事合作办公室安全合作中心前主任，清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家周波应邀做了主旨发言。周波在发言中探讨了随着中国海外利益的扩大，尤其是在南亚经济和军事存在的加强，印度应该如何放下对中国传统的戒备防范心理，管控彼此的分歧，让中印的双边关系成为世界的稳定器。

国防部国际军事合作办公室安全合作中心前主任，清华大学战略与安全研究中心研究员，中国论坛专家

中国与绝大多数南亚国家友好。展望未来,中国在南亚的最大挑战是如何同印度和平相处。具体来说，需要考虑四个问题：1、中印如何在边界问题没有解决的情况下保持实控线的和平和安宁；2、印度如何以开放的心态看待中国在南亚的经济活动和军事存在；3、印度会在美国遏制中国的印太战略中扮演什么角色；4、在亚洲世纪来临之际，中印如何为新的世界秩序发挥积极的作用。

一、边界问题

坦率地说，困扰中印关系的边界问题在可见的未来不可能解决，原因是边境地区实际控制线没有划定，而中印对如何解决边界问题有不同的看法。基本上，中国希望采取自上而下的方法，首先确定互谅互让的政治原则，然后再处理边界问题；而印度的观点是采取自下而上的方法，希望通过核定实际控制线来维持现状。

2020年6月15日发生的加勒万冲突打破了中印边境长达四十多年的和平。这虽然极为不幸，但两只现代化的军队实际上是以石器时代的方式，用石头和棍棒斗殴。这意味着他们清楚在任何情况下都不应向对方开枪，也说明中印过去建立信任的措施在一定程度上起到了作用。如果双方从20个印度士兵和4个中国士兵死亡中充分吸取教训，加强风险管控，那么也许我们可以在今后的四十年甚至更长的时间和平相处。