来源：华语智库

编译：侯 兵

6月5日，“俄国际事务委员会”网站发表了安德烈·科尔图诺夫题为《从迈阿密到洛杉矶的漫漫长路：美洲峰会》的文章，内容如下：

6月6-10日，第九届美洲峰会在美国洛杉矶举行。在峰会28年历史上，此前美国只担任过一次东道主。那还是1994年12月迈阿密首届美洲峰会。冷战后美国作为世界霸主、全球凯旋的巅峰时期早已离我们远去。当年自由主义社会经济、政治模式席卷整个拉丁美洲；在美洲大陆政策中，共产主义古巴完全被边缘化，似乎将不可避免出现政权更迭。

不足为奇，1994年克林顿当局完全主导了佛罗里达峰会的日程，并确定了这一框架未来发展的优先方向。与会国一致同意建立FTAA（美洲自由贸易区），促进美洲大陆的民主与繁荣，打击各种形式的腐败，根除非法贩毒。

二十八年前，上述目标看上去难以达成。FTAA遇到了诸多障碍，无法在规定的十年期限内实现。美国最终从试图达成多边协议转向与南部邻国的双边贸易谈判。二十八年来，并未铲除腐败和贩毒，两种“恶”依然猖獗，甚至比之前有过之而无不及。美洲大陆的贫困愈演愈烈，截至2021年底贫困人口已占拉丁美洲总人口的14%。

古巴的政治经济体系，尽管之前存在大量“末日”预言、推测，却依然十分稳定，并成功实现了国家领导人的更新换代。而且从1994年起，世界总体力量平衡发生了变化，美国全面优势不可动摇已经成为过去。无国界自由主义全球化、“历史终点”和“单极世界”稳定的浪漫幻想，已经让位于日益成熟的世界多极化，国际政治经济正在步入地区化时代。

今天华盛顿从1994年不切实际的期待中吸取教训了吗？当前的第九届美洲峰会将给出答案。然而峰会的准备已经让人们对美国处理拉丁美洲问题的能力、愿望产生了置疑。二十八年前美国国际实力正处于巅峰，克林顿当局只是禁止一个国家—— 共产主义古巴参加迈阿密峰会。今天美国的实力大不如前，拜登政府宣布，禁止哈瓦那、加拉加斯和马那瓜参会。禁止加拉加斯参会令人吃惊，因为不久前白宫一直试图说服委内瑞拉取代俄罗斯成为美国最大的石油供应国。