日本《每日新闻》6月3日发表社论,称日本增加防卫预算需要冷静研究。
社论称,要求增加防卫预算的呼声渐强,尤其是在自民党内部。这种担忧情绪也是受到俄乌战争的影响,认为东亚地区的军事紧张也有可能升级。
自民党建议从根本上提高防卫开支。目标是达到国内生产总值(GDP)的2%,要求在5年内完成目标。
岸田文雄首相已经告知美国总统拜登,日本决心确保相当程度的增幅。
社论称,诚然,防卫能力的建设必须顺应安全环境的变化。但是仍然需要冷静地进行讨论,要考虑到是否与专守防卫原则相一致,以及各种政策选项的优先顺序。
“十分危险”!日本借俄乌战争猛增防卫费
基于宪法第九条的制约,日本的防卫能力只能保持在“必要最小限度”。如何在遵守这一框架的前提下确保国民的安全,需要耐心讨论。
钱从哪来也是一个绕不过去的问题。2022年度初始预算中的防卫费用,在连续8年增长后再创新高,加上2021年度的补充预算,总额已经超过6万亿日元(约合462亿美元)。即便如此,一直以来不超过“GDP1%”的隐形标准仍然发挥着制约作用。
要求达到GDP的2%、即防卫费翻番的前首相安倍晋三还主张,“财政来源可以通过发行国债补齐”。二战期间,日本就曾有过乱发战时国债导致无限度地军事扩张的教训。
而且日本政府的长期债务余额已经在2021年度末突破1000万亿日元,(增发国债)可能会让下一代背上更为沉重的债务。
安全问题不仅仅只有提高防卫能力一件事,还需要在外交、经济等多方面努力。对诸多待解难题置之不理、只专注于增加防卫费的倾向是十分危险的。
受乌克兰局势的影响,安全议题势必成为7月参议院选举的焦点之一。首相应当明确告知国民,日本如何理解东亚的现状,如何构思防卫力建设。