其一,加剧内部隔阂。尽管美国、德国等国极力推动北约“北扩”,但仍有部分北约成员国对此表示反对。5月3日,克罗地亚总统米拉诺维奇表示,北约在吸纳瑞典和芬兰两国前,应首先解决巴尔干地区的问题。米拉诺维奇认为,罗马尼亚和保加利亚未加入申根区、阿尔巴尼亚和北马其顿加入欧盟的谈判推迟、自行宣布独立的科索沃不被承认等一系列问题应先得到解决。
此外,近期希腊和土耳其龃龉不断,土耳其退出北约拟在希腊雅典举行的“老虎会”年度联合空军演习,双方矛盾再次升级。可以预见,北约若不先解决内部问题,一味制造威胁、寻求扩张,只会加剧内部隔阂。
其二,加剧欧洲分裂。过去70余年,北约的存在加剧了欧洲的内部矛盾。1999年以来,北约在美国主导下先后5次东扩,边界向东推进1000余公里。此举不但没能确保欧洲安全,反而将欧洲一步步推向分裂,埋下冲突的种子。
一直以来,“旧欧洲”与“新欧洲”在安全与发展议题上频现分歧。如果瑞典和芬兰加入北约,欧洲国家的内部对抗将进一步加剧。同时,北约挑起阵营对抗、制造紧张局势的做法,势必引发相关国家的反制,东欧、波罗的海、极地等方向的战略博弈或将进一步激化。
其三,加剧全球动荡。从成立伊始,北约便抱持“对抗性安全理念”,充斥“冷战思维”。北约虽然自称是防御性组织,却多次违背国际法,肆意对主权国家发动战争,破坏世界与地区和平。
在错误历史观与顽固的霸权思维共同作用下,北约持续渲染所谓“威胁”,通过扩展成员、调整装备前沿部署等方式,强化战略威慑能力。相关做法将对地区乃至全球安全稳定造成威胁,给国际社会带来不小的影响。