但从实质内容看,两份文件并不矛盾,由于华盛顿和北约对尚未解决问题的兴趣不同,而且考虑到它们拥有的装备类型各异,实际建议的细化程度有所差异。
俄罗斯总统普京重申上述答复存在三个重大缺陷,他在与法国总统通电话及与匈牙利总理共同出席新闻发布会时,都谈到了这一问题:上述文件并未考虑俄罗斯的原则关切。
这三个缺陷是:华盛顿和布鲁塞尔重申了北约的“开放”政策;继续在俄罗斯边境附近部署攻击性武器系统;坚决反对将北约在欧洲部署和建立的联合军事机器恢复到1997年签署《北约-俄罗斯基本法案》时的状态。
美国北约的答复态度消极,是美国北约处理对俄关于军政问题众所周知立场的老生常谈,多年来在口头和书面声明中已经进行了详细阐释。北约在答复中申明自己是一个“防御性”联盟,这显然与现实大相径庭,发动对南联盟、阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等国的侵略就是明证。
美国北约的答复描述了军政领域的多种状况,要么由于问题或事实根本不存在而无法实现,要么俄方不能接受,因为可能给俄罗斯的国家安全造成无可挽回的损失。
不切实际的想法
西方要求俄罗斯从格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰撤军是无法实现的。众所周知,俄罗斯在格鲁吉亚和乌克兰没有驻军。第比利斯和基辅也友好地确认了这一点。是的,俄罗斯寥寥无几的维和人员位于德涅斯特河沿岸地区,但也是基于国际协议所进行的部署。原则十分重要:他们不具备实施进攻作战的军事潜力。
美国对俄罗斯-北约基本文件著名条款(禁止在成员国领土上部署“重要战斗力量”)的解释完全错误。在答复的最后一点中,华盛顿确认,部署上述力量时保持克制。