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    宋鲁郑:随时可能从"棋子"变"弃子",台湾如何选?(3)

    2022-01-17 14:24:32 来源:

    最新阶段就是从2010年到现在。在中美战略博弈的背景下,台湾地位上升为美国的战略工具。2010年大陆经济总量超过日本成为全球第二,阻止大陆超越美国成为它的最高国家战略。

    台湾牌也从过去的战术层次或者低战略层次上升到美国国家战略层面。美国不仅要阻止两岸统一,更要台湾发挥消耗和干扰大陆发展的战略目的。

    在这个阶段,美国将会在形式上和台湾保持非官方的沟通,更加注重实质支持。主要有三个方面。

    一是经济上的扶持。这已经有很多信号了,比如中断了5年的“美台贸易暨投资架构协定(TIFA)在2020年6月30日也重新启动了。美国也公开支持台湾参加其他经济协定,比如日本主导的CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)。

    二是军事上打破惯例,给予台湾先进的武器和信息技术,增强台湾的防守能力。目的当然是加大两岸统一的成本,特别是一旦发生战争,力争使之长期化。这样既能给美国援助提供足够的时间,也能增加大陆行动的不确定性和风险。当然,这种思路不仅仅限于台湾,美国给澳大利亚核潜艇也是如此。

    三是所谓“外交”支持。美国国会和政府官员不但会“访问”台湾,未来类似立陶宛的事件还会发生,美国也会要求盟友如欧盟提升对台湾的支持。这个阶段能持续多长,既取决于中美博弈的结果,也取决于国际形势的突变。

    回顾这段历史,可以得出两个结论:美国并没有所谓的对台政策或者战略,它不过是美国对华政策或者战略的组成部分。

    二是美国以自身利益为核心而调整对台政策,既可以完全抛弃,也可以全力支持,就如同对待它一手扶持的阿富汗政府一样。台湾随时都有可能从“棋子”变成“弃子”,或从“弃子”到“棋子”。

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