拉美深受气候变化和环境破坏之害，地区内国家经济社会发展之路曲折坎坷，造成贫富两极分化、社会动荡、毒品泛滥等诸多社会环境恶果。这其实均与美国和其他西方国家长期的掠夺与野蛮开发有密切关系。在过去的200多年里，美国何曾关心过拉美国家的环境灾难？现在对拜登政府而言，从这些方面入手对拉美显示“怀柔”，成本低、见效快，容易拉拢与拉美国家底层人群的关系。这正是所谓“用软实力谋求拉美的认可或拥护”的美国政府初衷。

但是，特朗普靠强硬政策重归“门罗主义”也好，拜登政府以“怀柔”手段在拉美重塑形象也罢，瞄准的都是保住对“后院”的控制力，针对的都是中国、俄罗斯等“外来势力”。区别仅在于一个用的是“炮弹”，一个用的是“糖衣裹着的炮弹”。本质是相同的，都是维系“门罗主义”，把拉美当成“美国人的拉美”的霸权怪论，或者说是“门罗主义”的变种。对此，广大拉美民众和有识之士是看得清的。身为大国，以信为先。许下的承诺就要兑现，只夸海口、说大话，骗得了一时，骗不了一世。（作者是中国国际问题研究基金会高级研究员）