随着智利、洪都拉斯等国家左翼政治力量重新执政，美国又在渲染“中国在拉美地区的经济、外交和文化影响力迅速扩大”。美国会和军方借着最近通过的《2022财年国防授权法案》警告说，中国在拉美的扩张还包含有战略和军事目的，可能对美国国家安全构成严重隐患。

拜登 资料图

拜登政府上台以来，在重点打造“印太战略”，修复美欧盟友关系，搞“小圈子外交”围堵中俄的同时，也在调整对拉美的政策。这突出表现在：高层外交活动频繁和“价值观”色彩浓重，其中环境生态问题成为美国干涉拉美的“新抓手”之一。美国务卿布林肯三访拉美，同所访各国领导人主要商讨包括应对气候变化、环保及民主、人权、禁毒、移民和经济社会发展等问题。今年8月中旬在与阿根廷外长通话时，布林肯高调突出气候和“社会环境”问题在拜登政府开展与拉美的区域合作中的重要性，强调这有助于“促进人权、民主发展和区域安全合作”。

美国务院其他高官几乎遍访除古巴、委内瑞拉以外的拉美各国，这是在特朗普时期所未见的。拜登政府在拉美政策上有三个特点：一是，高调承诺提供以基础设施建设和解决移民问题为主的援助，笼络人心。布林肯6月初访问哥斯达黎加期间承诺为中美洲提供40亿美元援助基础设施建设，在每年基建缺口达1500亿美元的拉美产生了震动效应。美国通过其国际开发署、各类基金会和美洲开发银行等渠道，向除左翼执政以外的所有拉美-加勒比国家提供小额贷款，少则几十万，多则数百万美元，用于救灾和人道主义项目。并用“撒胡椒面”的方式，资助这些国家的民间社团组织，发放文化、教育、留学补贴。