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    美国祭出恶法,中国如何反制?

    2021-12-25 11:12:58 来源:环球网

    美国总统拜登当地时间23日签署《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act),使之正式生效。该法案将禁止新疆产品进口美国,除非企业能提供“明确且令人信服的证据”,证明产品非由所谓的“强迫劳动”制造。

    多位学者及专业人士24日在接受《环球时报》记者采访时指出,由于美国将制裁门槛降低、范围扩大,该法案将潜在影响中国整个产业链对全世界的出口,同时,法案的实施过程中面临的执法困难和“合规”的成本以及对于供应链的干扰,很可能让美国公司觉得太极端,从而产生出反对的力量。

    至于中国该如何有效反制?专家认为,面对美国的恶意打压,应考虑到WTO去提起诉讼,并建立一套在规则基础上的、长期、有效的反制机制,同时也应保持定力,“搞法案的人希望中美脱钩,我们更应该理性地应对。”

    美方签署的所谓《防止强迫维吾尔人劳动法》到底有多恶?

    实际上,《防止强迫维吾尔人劳动法》最终出炉前已在美国国会操作了近半年时间,2021年7月14日,美国参议院通过了《维吾尔强迫劳动预防法案》,12月8日,美国众议院通过众议院版本的《维吾尔强迫劳动预防法案》,之后,美国两院协调两个法案,形成统一文本。12月14日和12月16日,美国众议院和参议院分别通过了这份统一文本,最终形成《防止强迫维吾尔人劳动法》,随后该法案交由拜登签署正式生效。

    值得注意的是,《防止强迫维吾尔人劳动法》包含的一项核心概念为“可反驳的推定”(rebuttable presumption)规则。意即除非得到美国当局的“无强迫劳动”的认证,否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了“强迫劳动”,因此会按照《1930年关税法》(1930 Tariff Act)禁止进口这些产品。根据法案内容,“可反驳的推定”规则将在法案生效180天后开始实施。

    在美国国会中主要推动《防止强迫维吾尔人劳动法》的共和党联邦参议员卢比奥在法案签署成法后发表声明称,这项法律是迄今为止美国在追究中国使用“强迫劳动”问题上所采取的“最重要且最具影响力的行动”。

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