为在明年上半年欧盟轮值主席的位子上干出成绩，法国总统马克龙最近先是举行记者会宣布包括改革申根协定在内的一系列“欧洲自强”计划，接着又到中东欧奔波访问，试图缓解日益尖锐的东西欧矛盾，以便为明年领头“办大事”预做铺垫、营造氛围。马克龙不仅将布达佩斯作为出访首站，笼络素来不受欧盟“待见”的匈牙利总理欧尔班，还顺道参加了匈牙利和波兰、捷克、斯洛伐克四国召开的“维谢格拉德集团”峰会，以减少中东欧国家在法国轮值坐庄期间可能制造的麻烦。

欧盟急于解决“东部烦恼”，困难在哪

善于审时度势的欧尔班总理也投桃报李极尽待客之道，对法国要力推的加强互联网监管、设立碳边境税、设置最低工资、建立欧盟边境应急机制以及加强欧洲防务等重大目标都给予支持。匈牙利的慷慨配合甚至让长期对它冷落、已14年没来串过门的法国稀客“深感意外”。无独有偶，同样与欧盟关系不睦的波兰，成为德国前总理默克尔告别出访和新总理朔尔茨到任后首访中都绕不过去的重要一站。

法德急于安抚中东欧国家的背景，是在法治、财政、安全以及难民、能源等重大问题上，波匈等国与欧盟已经势同水火，短期内难见转圜。在宾主“相谈甚欢”的背后，法德仍未就欧盟放行对波匈两国的财政支持松口，波匈也依然在“国内法优先于欧盟法”的立场上没有后退。“东西欧洲”的地缘差异与“新老欧洲”的利益纠葛不断相互交织强化，已经成为欧盟的心腹大患。

欧洲在地理上是三面临海的半岛形态，海岸线清晰可辨。但东北和东南方向经由俄罗斯和土耳其与欧亚大陆连接的陆地边界，却不断被改写和重塑。俄罗斯与西欧之间的中东欧广袤疆域，是双方势力反复拉锯较量的主战场。