美国总统拜登执政第一年即将结束。在他上任之前，美国在国际社会的形象达到了创纪录的低点。

当2020年特朗普担任总统时期，盖洛普就美国领导力在60个国家和地区所做的民调显示，对美国领导力的赞同率中间值只有22%。

作者|陈 平

拜登执政前几个月确实扭转了美国的形象，据盖洛普今年8月在46个国家和地区所做的民调，对美国领导力的赞同率中间值上升到49%。但紧接着美国在阿富汗糟糕的大撤退令拜登政府的全球控局能力露出原形。

不仅在阿富汗和中东的策略出现问题，美英澳“奥库斯”同盟也令美欧出现龃龉。在对华和对俄关系方面，拜登政府同样没能改变局面，国内种种问题依旧没有得到解决，有些甚至更加糟糕。美国的全球战略出了什么问题？

新加坡前外交官马凯硕在他的新书《中国的选择：中美博弈与战略抉择》中有不少精彩见解，他认为美国对中国的战略存在诸多问题。笔者的观察与马凯硕有相同也有所不同。

笔者认为，美国其实并不擅长全球战略，其唯一相信的就是“实力的平衡”（美国人叫Power Balance）。如今与美国达成任何外交协议很可能都不可靠。如果不发展本国的经济、国防力量及科学技术，不在外交上采取针锋相对的态度，想通过让步、示弱就能换取美国的见好就收，这是不可能的。

为什么说美国没有真正的全球战略？