近日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）宣布解散其在加沙地带运作的紧急委员会，并准备把行政管理权移交给由巴勒斯坦技术官僚组成的“加沙国家行政委员会”（NCAG）。这标志着哈马斯自2007年控制加沙以来，第一次以正式方式承认自己不再适合继续承担加沙的准政府职责。

联合国秘书长发言人迪雅里克随后表示，联合国方面注意到相关表态，欢迎任何有助于落实加沙停火协议以及促进实现相关安理会决议目标的步骤，并将继续支持推动建立统一的巴勒斯坦治理机构。

从深层角度看，哈马斯放弃的是可见的行政权，而不是地下网络、武装组织和社会控制能力。一个在战争中遭受严重打击的“事实政府”，可以通过交权卸下治理责任，但一个长期深嵌于社会基层和武装体系的组织，却不会因为一纸声明自动消失。

如今，加沙正在出现一种极为复杂的多头权力结构：技术委员会负责民生，哈马斯武装、以色列军队控制大片土地，巴勒斯坦民族权力机构仍在拉姆安拉观望，外部大国和地区调停方则试图用一个外部设计的框架填补废墟中的权力真空。

当地时间2026年7月6日，加沙地带南部汗尤尼斯，巴勒斯坦民众查看以色列空袭造成的车辆受损情况。图/视觉中国