第一，强大的产业基础。护持产业实力被特朗普置于维护美国经济地位的首要位置。报告认为，确保美国产业基础不被动摇，是美国经济政策的最优先目标。2010年，中国制造业规模全面超过美国，这意味着美国将保持了近120年的全球第一大制造业大国地位拱手让人。此后，中国在制造业规模上持续拉开与美国的差距，在价值链上的地位也不断攀升，加剧了美国的忧虑。

事实上，从奥巴马政府开始，美国就已经着手复兴美国的本土制造业，这一战略也是美国国内少有的有着高度党派共识的议题，民主共和两党只是在具体的操作手法上有较大不同。如果说奥巴马政府还因为背负传统建制派的思想负担而不能大刀阔斧地将美国战略重心转向制造业，那么特朗普政府和拜登政府均已明确地表示，服务“主街”和“中产阶级”才是美国外交政策的施政方向。

第二，强大的能源部门。报告明确指出，特朗普政府将继续支持传统能源产业的发展，认为其不仅要支撑美国自身的经济增长，而且要成为美国重要的出口产业。与制造业战略不同，能源战略在美国国内有着尖锐的党派分歧：民主党坚决支持气候变化议题，支持清洁能源的转型；但特朗普领导的共和党政府却完全无视气候变化议题，甚至再次退出《巴黎气候协定》。特朗普对传统能源的支持有着非常复杂的原因：一方面，特朗普本人从不认为气候变化是一个真实存在的问题，他认为这完全是民主党和西方左翼政党人为炮制的谎言；另一方面，共和党在历史上和传统能源产区和传统能源企业有着非比寻常的利益关联。

与此同时，中国逐渐成为能源大国，并在清洁能源技术和市场取得了非比寻常的优势地位，特别是电动汽车的技术和生产能力以及基础设施已大幅领先于其他国家。特朗普在能源问题上选择保守立场，代表着美国没有信心也不愿意在清洁能源这个赛道与中国一较高下的心态。但值得重视的是，特朗普政府回归传统能源并非意味着美国政府全面放弃新能源，特朗普政府对可控核聚变技术高度重视，认为它是代表人类未来能源技术发展的基本方向，因此不排除美国在清洁能源领域弯道超车的可能。