据央视新闻报道,当地时间11月25日,欧洲议会表决通过了“欧洲防务工业计划”(EDIP)。欧洲议会当天发布的公告表示,“欧洲防务工业计划”是欧盟首个真正意义上的欧洲防务工具,该计划旨在加强欧盟的防务工业,促进欧洲联合防务采购,提升防务制造能力,并加大对乌克兰的支持力度。
欧洲议会大厦
据美联社报道,欧盟国防和航天事务专员安德留斯·库比柳斯在25日投票前表示,总部设在欧盟的防务公司可以申请税收减免和其他财政激励措施,为所谓的欧洲防务项目提供资金,这些项目“没有一个成员国能够单独建设,但将保护整个欧洲”,比如“东翼观察”、“无人机防御倡议”或“太空盾牌”。他说,允许乌克兰公司参与这些项目“使我们能够将乌克兰的军事创新注入欧洲国防工业”。
欧洲防务将更多“购买欧洲产品”
根据公告,欧洲议会当天以457票赞成、148票反对、33票弃权的结果通过了EDIP。根据欧盟有关规定,EDIP在获得欧盟成员国批准后,将正式生效。
公告称,2025年至2027年间,EDIP将获得首批拨款15亿欧元(约合人民币123亿元),其中3亿欧元将用于乌克兰支持工具。议员们还同意,通过额外财政拨款,设立一个总额至少为1.5亿欧元的加速国防供应链转型基金(FAST工具)。此外,该计划还允许成员国充分利用“复苏与韧性基金”(RRF),将未使用的RRF资金重新分配用于EDIP项目。
该计划还大力倡导“购买欧洲产品”原则。欧盟敦促成员国主要与欧洲供应商合作、在欧盟内部购买大部分军事装备。根据目前的规定,受资助的防务工业项目中,来自欧盟以外或挪威等某些伙伴国家生产的零部件成本将不得超过预期投资总成本的35%。同时,计划规定只有在成本、性能或供应延迟等因素导致从非欧盟国家进行采购成本更低时,成员国才可以选择从非欧盟国家采购。