与此同时,日本的“文民统制”出现倒退。日本2007年将防卫厅升格为防卫省,国防部门的行政级别得到提高。同时,保证“文民统制”的“训令9号”与“防卫参事官制度”分别于1997年、2009年被废止。根据1952年10月7日以吉田茂首相名义发出的“训令9号”,自卫队官员不得绕开文职部门直接向作为政治人士的防卫厅长官进行汇报,也不能直接与国会以及其他省厅进行接触。“防卫参事官制度”则确保了日本防卫厅文职官员对军事官员的有效制约。
坚决阻止日本军国主义死灰复燃
日本逐步突破“专守防卫”原则,严重冲击了战后国际秩序。此举不仅引发了国际社会的广泛反对,更导致了日本与周边国家关系的恶化。
作为日本军国主义的受害者,中国对上述日本诸多突破“专守防卫”原则的行动予以批评,并多次与日本展开交涉。对于高市早苗近期的涉台错误言论,中共中央政治局委员、外交部长王毅表示,中方敦促日方早日反思改错,不要执迷不悟。如果日方一意孤行、一错再错,一切主张正义的国家和人民,都有权利对日本的历史罪行进行再清算,都有责任坚决阻止日本军国主义死灰复燃。
同为日本军国主义的受害者,朝鲜也对日本的行为表示担心。针对近年来日本展示出的“军事大国化”“对外扩张野心”“扩充武力”等行为,朝中社曾发表文章表示批评。据俄罗斯卫星通讯社11月21日报道,俄外交部发言人扎哈罗娃表示,如果日本不想重蹈1945年的覆辙,就应该吸取历史教训,首先应该立足于自己宪法中仍然有效的和平条款。
对日本的军事扩张行动,韩国主流舆论也持批评的态度。韩国国会议长禹元植日前在社交媒体上发文批评说,日本如果没有真诚解决历史问题的行动,一切合作都只会是“空中楼阁”。(黑龙江大学政府管理学院副教授王瑞)
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强调非先发制人、自卫为限、必要最小限度的“专守防卫”原则,是日本战后安保政策的重要基石,与和平宪法第九条精神密切相关。然而,在近年国际安全环境变化与日本内外政策调整下,日本不断突破这一原则,解禁集体自卫权,引发国际社会广泛担忧。