除了核反应堆方面的技术问题外，《日本时报》也提到，日本想要装备核潜艇，在建造和维护成本以及法律方面也面临广泛挑战。报道称，按照“轮番战备、维护和训练”的要求，至少需要3艘核潜艇才能保证“始终有1艘核潜艇能够出动”，但3艘核潜艇的建造和维护费用巨大。除了核潜艇本身的高昂研制成本之外，海上自卫队还需要建造专门的配套核设施来进行日常维护以及处理可能的辐射泄漏。“因此引入核潜艇需要对海上自卫队的结构进行全面调整，当前海上自卫队正在为人员严重短缺而苦苦挣扎。”

此外，日本政府还需要修改相关法律法规，当前的日本法律规定只能和平利用核电。劝说核潜艇基地附近的当地居民也需要花费额外的代价。

因此有防卫省官员表示，“长期以来，引进核潜艇一直是自卫队的禁忌话题，没有得到适当的讨论”，“这取决于日本政客们是否准备好做出决定”。另一名防卫省官员表示，“如果只是为了监视和威慑周边国家，有能力保护日本周边地区就足够了，所以我想知道装备核潜艇是否真的有必要”。